新兴行业是什么意思

近日，四川省办公厅印发了一份重要文件《支持创业带动就业的若干措施》，也称为《措施》，该自XXXX年X月X日起施行，有效期至XXXX年XX月XX日。该措施主要针对鼓励创业并带动就业的主题，给出了一系列的支持和优惠。

明确鼓励重点返乡入乡创业，对创办家庭农场、农民合作社、农业企业以及农业社会化服务等新型农业经营主体和服务主体给予重点扶持，同时叠加农机购置补贴、养老托育机构建设补助等专项支持。

接下来，我们详细解读一下这些具体有哪些支持措施：

一、《措施》强化财政支持：

（一）提高创业支持力度。针对创业者的担保申请额度有所提升，个人申请额度从30万元提高至50万元，小微企业申请额度从400万元提高至600万元。同时鼓励经办银行对符合条件的创业者提供无还本续贷支持。对在川创业的18至40岁青年提供免利息、免担保、免抵押的创业启动资金。

（二）优化担保运作模式。利用创业担保担保，实行市（州）统筹并建立动态补充机制，实现担保良性运行。推广“政银担”合作新模式，提升风险管控水平，财政通过保费补贴、业务奖补予以支持。

（三）优化创业补贴。扩大创业补贴覆盖范围，对首次创办小微企业或从事个体经营的创业者，正常运营一定时间后给予一定金额的创业补贴。

二、《措施》加强税收金融支持：

（四）对个体经营者实施税收优惠。对高校毕业生、脱贫人口、退役士兵等特定人群从事个体经营的，可享受一定期限的税收减免。

（五）企业扩岗税收减免。企业招用特定人员并签订一定期限劳动合同、缴纳社会保险费的，可享受一定期限的税收减免。

（六）发放稳岗扩岗专项。鼓励商业银行为稳定或扩大用工的企业提供金融支持，降低企业成本。

（七）引导支持创业。加大投资对创业项目的支持，积极投资初创企业，鼓励省内国有企业加大对中小企业的投资力度。同时鼓励有条件的地方设立创业扶持，为创业者提供股权投资等服务。

三、《措施》健全创业支持体系：

（八）加大创业培训力度。扩大创业培训覆盖范围，针对不同行业和新兴业态的创业者实施差异化培训补贴。鼓励开发特色创业培训项目，加大对农村电商、跨境电商等新型业态的创业培训力度。同时支持人力资源服务机构参与创业培训课程开发和实施。

（九）鼓励返乡入乡创业。对返乡入乡创业的创业者给予一定支持，如享受小微企业扶持、购置农机设备补贴等。同时加强人才引育，为创业企业引进人才提供支持。加强师资队伍建设，吸纳各领域成功企业家担任创业导师等。推出个人创业等服务场景简化办理流程和时间成本提高办事效率为创业者提供全方位专业服务促进优秀创业项目加快成果转化同时加强信用修复工作营造良好社会信用环境四、《措施》优化创业服务保障：（十）搭建创业资源对接平台积极举办各类创新创业赛事对获得级创新创业大赛奖项并在川落地发展的创业项目给予一定补贴同时加强创业资源交易展示提供全方位专业服务促进优秀创业项目加快成果转化。（十一）加强创业孵化载体建设鼓励各地打造特色化创业载体采取优惠吸引各类创业项目入驻完善孵化基地补助办法根据孵化效果和带动就业成效给予奖补同时鼓励大企业打造基于产业链供应链的创新创业生态。（十二）加大对创业失败人员的帮扶鼓励各地根据创业发展需要支持保险机构加强创业领域商业保险产品开发对创业失败人员提供就业服务和社会救助符合规定的及时纳入社会保险体系积极引导开展信用修复营造良好的社会信用氛围。（十三）营造鼓励创业社会氛围将创业教育融入人才培养全过程增强大众创业意识鼓励各类媒体宣传创业人物和故事对表现突出的创业者给予表扬激励。通过以上的实施相信将激发更多人的创业热情带动更多人就业从而推动四川省的经济社会发展。